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我国完善县级政府土地收益分配的策略
我国完善县级政府土地收益分配的策略
报告字数:23378字
报告页数:30页
摘要:治理县级政府土地征收失范,一要体现正义的两个原则,保障农民的自由平等权利、机会平等和彰显差别原则。二要从三个方面着手,在实质正义方面,完善现有法律、上级政策;在形式正义方面,统一政策执行标准;在程序正义方面,完善现有程序和有效执行现有程序。治理政府土地征收的目的是在政府、企业、农民之间保持合理的分配比例,实现利益均衡。政府自身对于资源的分配,已经超出了制度正义关于分配的范围,集体土地上房屋征收补偿中抽象权力与具体权力的分配是直接针对土地征收的,因此放在形式正义部分探讨,而干部晋升中的锦标赛制和分税制改革不是直接针对土地征收的,故单独对此讨论。
文章目录
- 一 体现正义的两个原则
- (一)赋予农民权利
- (二)确保农民的各项权利
- (三)机会平等:祖居户与外来户有条件的平等
- (四)差别原则:提高土地征收补偿标准
- 二 彰显实质正义:完善土地收益分配的法律和相关政策
- (一)征收中集体土地与国有土地同地、同权、同价
- (二)集体土地与国有土地房屋同等补偿
- 三 维护形式正义:统一房屋补偿标准
- (一)重构集体土地上房屋征收补偿中的抽象权力与具体权力
- (二)通过有利溯及解决历史遗留问题
- (三)投机性建设问题的处理:从局部到全局、从有偿到无偿
- 四 保障程序正义:践履土地征收法定步骤
- (一)完善现有程序
- (二)有效执行现有程序
- 五 本章小结