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禽流感疫情补偿政策优化研究
禽流感疫情补偿政策优化研究
报告字数：20000字
报告页数：31页
摘要：高致病性禽流感等重大动物疫情暴发后，及时扑杀疫区内（包括疫点）的染病动物和疑似染病动物是扑灭疫情最直接有效的方法，但也不可避免地给相关养殖户带来一定的经济损失。建立合理的动物疫情补偿机制，是鼓励养殖户及时上报疫情，配合政府的扑杀行动，使禽流感等动物疫情迅速得到有效控制的重要举措，也是激励养殖户疫后积极恢复生产，促进畜牧业持续健康发展的重要保障。重大动物疫情补偿在发达国家已经形成长效机制，具有良好的实施效果，但在中国还处于尝试阶段，相关配套政策、措施及运行机制需要不断完善。目前，中国禽流感疫情补偿政策存在预期目标不明确、补偿范围过小、补偿标准过低且不公平、补偿程序复杂且补偿款发放速度过慢等问题（白雪峰等，2008；翁崇鹏、毛娅卿，2011；丛振华，2013；张淑霞、陆迁，2013），以至于补偿政策的效果不明显（张莉琴等，2009）。本章首先介绍发达国家有关禽流感等动物疫情的补偿制度，借鉴其相关经验并对我国禽流感疫情补偿制度提出优化方案，包括补偿范围、补偿标准、补偿方式及补偿速度等补偿内容的确定，使禽流感疫情补偿政策在激励养殖户追求个人利益最大化的情况下实现公共目标，即实现激励相容。
文章目录
- 一 发达国家动物疫情损失分担机制
- （一）动物疫情直接损失分担
- （二）动物疫情后续损失分担
- 二 发达国家禽流感疫情补偿政策经验借鉴
- （一）补偿政策的法律依据
- （二）补偿资金来源
- （三）疫情补偿内容
- （四）补偿政策监督
- 三 中国禽流感疫情损失分担机制设计
- （一）现有禽流感疫情损失分担方式
- （二）禽流感疫情损失分担机制设计
- 四 中国禽流感疫情补偿政策优化
- （一）禽流感疫情补偿政策优化思路
- （二）禽流感疫情补偿政策优化原则
- （三）禽流感疫情补偿政策优化框架
- 五 本章小结
