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水库移民现行政策的冲突分析
水库移民现行政策的冲突分析
报告字数:11409字
报告页数:17页
摘要:我国现行的水库移民政策是在总结移民实践经验、教训的基础上建立起来的。在计划经济时代,国家的水库建设基本上是政府主导进行,对于水库移民基本采取补助的方式弥补移民搬迁过程中的损失,对移民进行搬迁安置、安置生产就业,保障其收入恢复。这一时期虽然没有独立的水库移民政策,但是由于“国家观念”的普遍存在,政治热情高涨,加之集体经济的存在,水库移民问题并不突出,基本上是分散的、零碎的问题,在水库建设过程中就可以解决,对工程建设和社会经济发展不构成影响。而随着国家经济体制改革,特别是市场经济的建立,移民(公民)产权观念和权利意识有了普遍的提升,水库移民对于补偿、安置利益诉求多元化、直接化,水库移民抗争活动不断出现。政策的机制和目的决定着政策在执行过程中,各利益主体之间为了利益的分配存在摩擦和冲突,只不过在不同的政策环境下,摩擦和冲突的程度以及形式不同。
文章目录
- 一 现行水库移民政策规则及行动框架
- 二 水库移民政策的实施
- 三 水库移民现行政策实施冲突的现象和根源
- 四 冲突为水库移民政策的创新提供了基本逻辑