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农村集体建设用地入市改革探索:试点进展与问题

作者:中国发展研究基金会

中国发展研究基金会##中国发展研究基金会

所属图书:农村土地制度改革与基层治理

图书作者:中国发展研究基金会

出版时间:2018年12月

报告字数:15736字 报告页数:25页
摘要:本文从我国城乡土地制度和农村集体建设用地的由来入手,对改革前农村集体建设用地的使用状况进行简单描述,在此基础上,对集体建设用地入市改革中的土地出让主体、流转方式、用途、程序、交易规则、价格形成机制、利益分配等方面进行探索,系统分析改革的进展,并结合相关争论探讨这项改革试点的局限性和存在的问题,对继续深化改革提出建议。
文章目录
  • 一 改革背景
  •         (一)农村集体建设用地的由来70382541
  •         (二)各地农村集体建设用地的使用状况
  •         (三)改革前集体建设用地入市的政策演进
  • 二 集体经营性建设用地入市改革
  •         (一)改革方案
  •         (二)试点进展
  •         (三)主要做法
  •         (四)改革成效
  • 三 改革试点中的问题
  •         (一)集体产权制度改革滞后问题
  •         (二)存量集体建设用地资源分布不均衡
  •         (三)本轮改革试点与各地之前的探索缺乏衔接
  •         (四)改革试点缺乏整体统筹
  •         (五)试点的面较窄
  • 四 下一步推进集体经营性建设用地入市改革试点的建议
  •         (一)加大试点力度
  •         (二)加速推进农村集体产权制度改革
  •         (三)加强对已有探索经验的总结和借鉴
  •         (四)加快立法与改革衔接