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陕西省残疾人扶贫基地发展现状、困境与对策研究
陕西省残疾人扶贫基地发展现状、困境与对策研究
报告字数：10957字
报告页数：19页
摘要：本文从多维残疾贫困理论出发，梳理我国农村残疾人扶贫政策变迁历程后发现，市场化力量参与已经成为促进残疾人扶贫的重要力量，而设立残疾人扶贫基地是市场化力量参与的主要方式。通过调查访谈发现，当前陕西省残疾人扶贫基地发展符合政策预期目标，辐射带动残疾人就业增收效果显现，但仍存在精细化管理不足、资金风险管控不够等问题，需要建立以结果为导向的发展评价机制。
文章目录
- 一 多维残疾贫困与市场化扶贫
- （一）多维残疾贫困
- （二）农村残疾人扶贫政策变迁
- （三）市场化扶贫与陕西扶贫基地建设
- 二 陕西省省级残疾人扶贫基地发展现状
- （一）扶贫基地辐射带动残疾人主要通过实用技术技能培训
- （二）扶贫基地辐射带动残疾人的数量达到政策目标
- （三）扶贫基地辐射带动残疾人增收达到预期要求
- （四）扶贫基地辐射带动残疾人发展总体效果明显
- （五）市场波动大是扶贫基地资金管控的最主要风险
- 三 陕西省省级残疾人扶贫基地发展困境
- （一）基地先天羸弱导致资金风险较大
- （二）遴选基地缺乏实用性可操作工具
- （三）基地缺乏全过程精细化管理考核
- （四）基地管理缺乏明确可行的退出机制
- （五）基地资金风险缺乏有效制度化管控
- （六）基地发展缺乏可持续的政策配套机制
- 四 促进残疾人扶贫基地发展的政策建议
- （一）建立以结果为导向的发展评价机制
- （二）比较残疾人扶贫基地发展三套方案的优劣
- （三）促进基地健康发展的具体政策建议
