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规则与秩序：基层社会治理转型
规则与秩序：基层社会治理转型
报告字数：12806字
报告页数：16页
摘要：当今的基层社会秩序是一种权威秩序，建基于政治权力和政府权力的支配关系上，源于国家权力支配社会的观念，它的主要特征是统治结构、代理治理模式，由此形成的是一个单中心（Mono-centric）的权威秩序。对权威秩序构成的挑战，是社会自治力量的成长。从权威秩序到自治秩序，是基层社会治理转型的发展方向。与权威秩序不同，自治秩序建基于个人自治权和社会自治权上，遵循公共规则和社会规则，它的主要特征是民主治理结构、社会共同体治理模式，由此形成的是一个多中心（Polycentric）的自治秩序。
文章目录
- 一 统治与权威秩序
- 二 基层权威治理结构
- 三 权威秩序到自治秩序
- 四 公共规则的秩序含义
