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京郊实施乡村振兴战略：阶段判断、主线与路径选择
京郊实施乡村振兴战略：阶段判断、主线与路径选择
报告字数：14209字
报告页数：21页
摘要：党的十八大以来，京郊农村改革创新力度不断加大，整建制农转居、乡镇统筹利用集体建设用地、深化集体产权制度改革、闲置农宅利用等各项改革工作扎实推进。但是，城乡一体化的进程仍未完成，“大城市病”未得到根本缓解，城乡差距出现明显反弹，村庄分化格局趋于固化，农民共同富裕的体制机制亟待探索创新。本文首先从总体趋势上提出了“两个率先”，明确了北京郊区发展与改革在全国的领先位置；提出产业升级与旧村改造相融合是首都实施乡村振兴战略的主线；从政府三级统筹、土地改革、集体经济组织体制改革等方面梳理出具体的改革路径。这对于构建具有首都特点的乡村振兴战略的思路框架和着力点具有重要现实意义。
文章目录
- 一 北京市郊区的发展与改革阶段处于国内领先地位
- （一）北京市率先进入减量发展的后工业化阶段
- （二）经济体制改革率先进入由双层经营体制向乡镇统筹体制升级阶段
- 二 产业升级与旧村改造融合是首都实施乡村振兴战略主线
- （一）加快郊区产业结构升级
- （二）通过旧村改造，加快郊区社会结构转型
- （三）产业升级与旧村改造相融合的方向：“特色小镇+田园综合体”
- 三 京郊实施乡村振兴战略的实施路径
- （一）建立健全市区镇三级统筹体制
- （二）按照社会转型趋势配置集体土地资源
- （三）完善乡村两级集体经济的组织体制与治理机制
