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小农户愿意退出“三权”吗？——基于试点地区的调研及思考
小农户愿意退出“三权”吗？——基于试点地区的调研及思考
报告字数：10328字
报告页数：15页
摘要：本文介绍农户基于成员权的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权是其在农村最重要的三项财产权利，在城镇化快速推进的背景下，探索自愿有偿退出机制，为农户提供退出选项，对于农户彻底的市民化、盘活农村资源、优化城乡资源配置有着重要的现实意义。当前部分区域开展“三权”退出已有较高的需求基础，而对“三权”自愿有偿退出机制的构建仍处在探索阶段。
文章目录
- 一 调研基本情况
- （一）农村改革试验区背景
- （二）农户调研基本情况
- 二 农民进城意愿及财产权利处置选择
- （一）四分之一的农户愿进城定居，但生活成本和房价双高是其首要阻碍
- （二）农户财产权利意识强化，有偿退出成为农户进城后权利处置首选项
- 三 农户愿意退出“三权”吗？
- （一）“三权”的总体退出意愿
- （二）“三权”退出决策的主观意愿
- （三）农户的退出决策原因
- （四）农户的退出方式选择
- 四 基于“三权”自愿有偿退出实践的几点思考
- （一）坚持自愿原则，发挥集体经济组织的主体作用
- （二）稳定农户预期，引导符合条件的农户退出“三权”
- （三）完善补偿机制，补充多种形式的退出补偿方式
- （四）拓宽试点内容，统筹推进“三权”退出实践
- （五）完善配套制度设计，保障“三权”退出的系统性和联动性
