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建立美丽乡村的梯度创建机制
建立美丽乡村的梯度创建机制
报告字数：16522字
报告页数：21页
摘要：本文介绍佛冈县通过梯度创建机制引导建设美丽乡村过程，首先进行了农村综合改革，将自治重心下移，强调将自治职能和自治工作下移到自然村或村民小组，将自治还权于民，明晰了自治组织的职能定位，促进了农民参与的组织化，提供了农民参与的原动力。政府的政策引导为美丽乡村建设工作选择了优秀的带头人和掌舵者，村民理事会在美丽乡村建设中的作用十分重要。其次，佛冈县各村庄的村民理事会带领村民们根据自身条件和能力统筹人力、物力、 财力，按照五个层级标准一步步建设美丽乡村，一方面政府统筹引导，分步打造，另一方面群众珍惜机会，步步提升。
文章目录
- 第一节 “外热内冷”：乡村变革的传统困局
- 1.政府大包大揽，村民不冷不热
- 2.治理条件有限，村民参与困难
- 3.经济利益考量，村民原子化危机
- 第二节 以梯度层次机制为导向，牵引聚合建设人力
- 1.搭建平台，发挥带头人牵引力量
- 2.凝聚人心，增强村庄集体观念
- 3.共谋共议，纳入村民智慧力量
- 第三节 以标准递升机制为助推，引导整合建设资源
- 1.规模经营，整合土地资源
- 2.内筹外引，整合资金资源
- 3.全民参与，整合人力资源
- 第四节 以分步打造机制为标准，引领推进建设升级
- 1.以土生金，土地入股分红
- 2.产业融合，一三产业联合发展
- 3.发挥特色，实现村庄持续发展
- 小结
