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土地集中连片流转研究——以鄂州为例

作者:李名峰 张鑫 韩璟 杨川

李名峰 张鑫 韩璟 杨川##张立荣

所属图书:中国地方政府治理评论(2019年卷 总第6辑)

图书作者:张立荣

出版时间:2019年08月

报告字数:14247字 报告页数:14页
摘要:近年来,鄂州市在推进全市土地承包经营权流转方面取得了积极进展,同时存在四个方面的问题,即农户土地流转意愿不强烈,土地流转期限趋于短期化;土地流转程序不够规范,农户偏好私下流转土地;土地流转事务多头管理,流转服务人员人手不足;流转土地的经营权抵押贷款面临诸多障碍。为推动鄂州市土地集中规模连片流转,进一步提高农村土地的利用效率,根据鄂州市土地流转中的问题分析,特提出以下政策建议:搭建市级农地流转公司,探索引入土地信托模式推动土地流转;延伸鄂州市农村综合产权交易中心职能,打造土地流转综合服务平台;深化行政体制改革,加强土地流转基层服务体系建设;进一步完善流转农地抵押贷款相关制度,加大对土地流转的金融支持力度。
文章目录
  • 一 引言
  • 二 鄂州市农村土地流转现状
  •         (一)完成农村土地承包经营权确权颁证
  •         (二)成立农村综合产权交易中心
  •         (三)推动“五权两指标”的交易和抵押
  • 三 鄂州市推进土地流转面临的突出问题
  •         (一)农户土地流转意愿不强烈,土地流转期限趋于短期化
  •         (二)土地流转程序不够规范,农户偏好私下流转土地
  •         (三)土地流转事务多头管理,流转服务人员人手不足
  •         (四)流转土地的经营权抵押贷款面临诸多障碍
  • 四 鄂州市进一步推动土地流转的政策建议
  •         (一)搭建市级农地流转公司,探索引入土地信托模式
  •         (二)延伸农村综合产权交易中心职能,打造综合服务平台
  •         (三)深化行政体制改革,加强土地流转基层服务体系建设
  •         (四)进一步完善流转农地抵押贷款相关制度,加大对土地流转的金融支持力度