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市域社会治理的基石：基层治理的“以合求和”
市域社会治理的基石：基层治理的“以合求和”
报告字数：36429字
报告页数：45页
摘要：台州市高度重视城乡基层治理，在以下几个方面进行了具有台州特色的创新探索：第一，通过全科网格制度有效夯实了社会治理的微观基础，织密了台州市域社会治理这张大网的“网眼”，有效覆盖城乡；第二，把基层党建与网格化治理紧密地结合起来，挖掘出基层党建的政治优势并将其转换为实际的基层治理效能；第三，遵循“和合善治同心圆”理念，积极探索“以合求和”的基层社会治理之道；第四，把抽象的党建引领自治、法治、德治的“三治”融合具象化落实在基层实践中，使其成为基层治理中有规可循、奖惩分明的具体制度、日常生活中能切身感受的生动实践以及城乡群众见贤思齐的榜样模范。
文章目录
- 第一节 基层治理的整“合”之道：“不同之合”
- 一 基层党建的引领统合，破解党建与治理“两张皮”问题
- 二 治理资源下沉集合，破解基层“有责无权、有心无力”问题
- 三 治理链条完整闭合，破解“九龙治水，各管一段”问题
- 四 分散信息的互通联合，破解“信息孤岛、联而不通”的问题
- 五 社会力量的动员整合，破解“党政一头热、单打独斗”的问题
- 第二节 基层治理的求“和”之道：“和而不同”
- 一 践行公正与法治的价值观，情、理、法、利并举，社会矛盾纠纷求和解
- 二 践行诚信与友善的价值观，崇德向善、教化引导，人际社会关系求和睦
- 三 践行民主与自由的价值观，畅通利益表达渠道，基层社会秩序求和谐
- 第三节 善治的良制保障：台州基层经验创新的制度化探索
- 一 新时代村级治理的制度化：黄岩区“三化十二制”
- 二 党建引领，网格治理的制度化：温岭市“党建领格”模式
- 三 公共服务集成的制度化：三门县“联合帮扶中心”模式
- 四 “法治+自治”的制度化：仙居县“守法贷”模式创新
- 五 “德治+自治”促进乡村绿色发展：仙居淡竹乡“三绿”模式
- 六 社会力量参与基层矛盾化解：乡贤助调模式
- 第四节 小结与讨论
- 一 小结
- 二 讨论
