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成长型资源城市产业转型战略
成长型资源城市产业转型战略
报告字数：15478字
报告页数：23页
摘要：农业、农村、农民问题是新时期政府和学术界关注的焦点，关系到整个社会经济的全面发展。榆林市作为国家能源重化工基地，近年来能源资源开发拉动了区域GDP快速增长，然而，经济增长背后却出现了人为生态干扰与破坏、城乡差距进一步拉大等问题。能源资源开发使当地生态环境恶化，林地、草地、耕地退化直接影响到农村经济收入；高素质人才、青壮年劳动力不断流入城市或矿区，降低了农村生产力；能源重化工企业“三废”排放对环境的污染，增加了农民医疗保健费用。21世纪以来，国家倡导以科学发展观为指导，通过以工促农、以城带乡的发展模式，实现现代农业转型，构建城乡经济社会一体化的发展战略。榆林市整体经济发展水平已达到工业反哺农业、城市支持农村阶段。因此，通过分析当地农村发展的优势，提炼能够带动农村发展的主导模式，提出相应的优化战略导向，促进当地农村快速发展，从而实现工农联动、城乡协调联动发展的景象。
文章目录
- 12.1 战略理念
- 12.1.1 树立人地和谐发展理念
- 12.1.2 贯彻城乡统筹发展理念
- 12.1.3 面向国家安全需求理念
- 12.1.4 坚持科学发展理念
- 12.2 战略模式
- 12.2.1 能源经济带动模式
- 12.2.2 生态经济主导模式
- 12.2.3 特色经济引领模式
- 12.2.4 劳务经济拉动模式
- 12.2.5 政策优惠扶持模式
- 12.3 战略途径
- 12.3.1 实施以城带乡战略，促进城乡协调发展
- 12.3.2 发挥以工促农战略，加速现代农业转型
- 12.3.3 依托科技兴农战略，提高农业生产水平
- 12.3.4 加速农业产业化战略，推进农村转型发展
- 12.3.5 坚持可持续发展战略，协调能源开发与农村发展
- 12.4 战略机制
- 12.4.1 创新政策管理机制
- 12.4.2 构建多元融资机制
- 12.4.3 完善社会保障机制
- 12.4.4 健全农村市场机制
- 12.4.5 协同生态建设与农村发展机制
- 12.5 本章小结
