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食品安全监管的地方政府负总责模式
食品安全监管的地方政府负总责模式
报告字数：14241字
报告页数：20页
摘要：在第二章理论基础与文献综述的基础上，本章概述了我国食品安全的总体形势和基本态势，从理论上分析了地方政府负总责模式的制度背景和基本内涵，基于历史视角梳理了地方政府负总责模式的演变过程，最后从中央政府和地方政府的事权划分的合理性、地方政府弱化监管以及单一行政监管向社会治理的转变三个方面构建了地方政府负总责模式下食品安全监管问题的理论分析框架。
文章目录
- 一 我国食品安全风险的总体形势与产生原因
- （一）我国食品安全风险的总体形势
- （二）我国食品安全风险的产生原因
- 二 地方政府负总责的内涵
- 三 地方政府负总责模式形成的历史脉络
- （一）1949～1981年：行业主管部门负责
- （二）1982～2003年：地方政府责任先加强后放松
- （三）2004～2008年：准地方政府负总责
- （四）2009年至今：地方政府负总责
- 四 地方政府的监管工具
- （一）食品安全标准和市场准入
- （二）监督抽检和日常监督
- （三）行政处罚和刑事处罚
- （四）税收优惠和财政补贴
- 五 本章小结
