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2019年防灾减灾体制改革：回顾与前瞻
2019年防灾减灾体制改革：回顾与前瞻
报告字数：13354字
报告页数：17页
摘要：伴随国家应急管理体系与能力现代化的持续推进，防灾减灾体制改革迎来了新的历史契机。本文立足横纵相结合的历史视角，借助文献研究方法，首先，扼要回顾了新中国成立以来中国防灾减灾体制改革历史演进；其次，重点梳理和分析了2019年我国防灾救灾体制改革的趋势和改革要点；最后，对2020年防灾减灾体制改革提出一些具有前瞻性和针对性的意见建议。通过研究，笔者认为，新中国防灾减灾体制改革经历了起步、发展和深化三个历史阶段，完成了从无到有，从封闭到开放，从单一到多元的历史蜕变；2019年的防灾减灾体制改革呈现现代化、社会化和国际化趋向特征，具体改革要点上，着力构建综合统筹、权责明晰的纵向防灾减灾体制，持续健全属地管理、跨域协调的横向防灾减灾体制，不断搭设多方联动、多维组合的外向防灾救灾体制。相关研究成果将为防灾减灾体制改革提供新的洞见。
文章目录
- 一 从1949年到2019年：中国70年防灾减灾体制改革历史回顾与主要成就
- 二 从单一封闭到多元开放：2019年防灾减灾体制改革总体趋势
- （一）防灾减灾现代化趋向增强
- （二）防灾减灾社会化改革趋势显著
- （三）防灾减灾国际化走向加深
- 三 从碎片化到整体化：2019年防灾减灾体制改革要点
- （一）纵向统御：着力构建综合统筹、分级负责的纵向防灾减灾体制
- （二）横向联动：持续健全属地管理、跨域协调的横向防灾减灾体制
- （三）外向协同：不断搭设多方联动、多维组合的外向防灾救灾体制
- 四 让体制更具韧性：2020年防灾减灾体制改革前瞻
