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论协商民主视阈中的信访治理
论协商民主视阈中的信访治理
报告字数：18212字
报告页数：25页
摘要：协商民主与信访工作具有天然的契合性，应成为化解信访矛盾、解决“信访悖论”的重要途径。当前基层治理与信访工作中协商民主建设的四个典型个案，体现出协商民主介入基层治理和信访工作的优势与蓬勃生命力。本文还指出了当前协商民主建设存在的一些问题，例如，地方政府与公众协商意愿和能力不足、社会组织等第三方缺位以及协商治理机制不健全等，并提出相关政策建议。
文章目录
- 一 引言
- 二 群众路线下协商民主与信访治理的理论耦合
- （一）信访制度设计来源于党的群众路线实践
- （二）协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现
- 三 协商民主运作于信访治理的典型案例分析
- （一）案例一：广东佛山三水区两级议事会联动探索协商机制建设
- （二）案例二：安徽省界首市泉阳镇信访矛盾化解协商评议会制度
- （三）案例三：重庆群工系统及时化解基层矛盾
- （四）案例四：上海徐汇区梅陇三村“绿主妇”协商议事会建设
- 四 协商民主应用于信访治理的困难与不足
- （一）地方政府与公众协商的意愿和能力不足
- （二）社会组织等第三方缺位
- （三）协商治理机制不健全
- 五 推进信访协商治理的政策建议
- （一）疏通体制内信访协商表达渠道
- （二）丰富协商民主参与信访治理的内容和形式
- （三）积极搭建信访利益协商平台
- （四）推动体制内和体制外诉求表达渠道有效衔接
