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2020年四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究
2020年四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究
报告字数:22847字
报告页数:26页
摘要:2020年四川省圆满完成脱贫攻坚任务,取得脱贫攻坚的决定性胜利。脱贫攻坚完成后将全面推进实施乡村振兴战略,但有些脱贫地区的脱贫成果还具有不稳定性和脆弱性,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有现实需求。尽管四川脱贫攻坚取得显著成效,但是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接还面临普惠性政策的财政压力、集体行动能力不足、投入保障断档等困境,因此脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接需要从产业、生态、组织、人才、生活、基础设施和公共服务、东西部协作等重点领域予以加强,同时还需在体制机制、政策体系、要素保障、规划和项目实施等方面推动措施的落实。
文章目录
- 一 四川省脱贫攻坚取得的显著成效
- (一)易地扶贫搬迁成功破解了“一方水土养不活一方人”问题
- (二)产业扶贫让贫困群众收入来源有了基本保障
- (三)教育扶贫成为阻断贫困代际传递的根本之策
- (四)文化扶贫让贫困群众的精神面貌得到极大改观
- (五)健康扶贫让群众的生活品质迈上新台阶
- (六)农村基础设施建设让群众生产生活更加便利
- (七)社会保障水平全面提升,群众幸福感不断增强
- (八)东西部协作、定点帮扶和社会扶贫让贫困地区加快脱贫步伐
- 二 四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的必要性
- (一)脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接是国家战略部署
- (二)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有内在一致逻辑
- (三)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有实践基础
- 三 四川省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的难点
- (一)扶贫政策由特惠性向普惠性转变面临财政压力
- (二)动员机制从“超常规”向常态化转型面临集体行动能力不足
- (三)投入保障机制由短期化、精准化向持续性、均衡化转变面临断档困境
- (四)发展动力由政府帮扶向乡村主体转变面临内生动力匮乏
- 四 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的总体要求
- (一)主要原则
- (二)基本思路
- (三)主要任务
- 五 四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点
- (一)“产业扶贫”向“产业振兴”转变
- (二)“文化扶贫”向“文化振兴”转变
- (三)“生态扶贫”向“生态振兴”转变
- (四)“组织扶贫”向“组织振兴”转变
- (五)“人才援助”向“人才振兴”转变
- (六)“两不愁三保障”向“全面发展”转变
- (七)“东西部扶贫”向“东西部协作”转变
- (八)完善基础设施和公共服务向持续改善基础设施和公共服务条件转变
- 六 四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径和对策措施
- (一)加强领导体制和工作机制有效衔接
- (二)加强政策体系有效衔接
- (三)加强要素保障有效衔接
- (四)加强规划有效衔接
- (五)加强重大项目有效衔接