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2020年从产业扶贫到产业振兴：现状、障碍和措施
2020年从产业扶贫到产业振兴：现状、障碍和措施
报告字数：13286字
报告页数：15页
摘要：产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点，产业振兴是乡村振兴战略的根本和基础，二者在本质上具有协同一致性，存在有机结合的内在逻辑，产业扶贫与产业振兴的有效衔接，是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键。但是，产业扶贫与产业振兴在提出背景、政策目标、适用对象、实现手段等方面存在差异，使得产业扶贫和产业振兴在实际衔接中面临一些困难：产业扶贫与产业振兴衔接体制机制碎片化、产业扶贫项目短期化、产业选择同质化，参与主体能力缺失，内生动力不足；现有扶贫产业项目多由政府推动，未充分发挥市场机制的作用。要实现产业扶贫与产业振兴有效衔接需要优化顶层设计，做好体制机制的衔接；拓展产业链，培育三产融合的发展模式；提升主体自身发展能力，完善带动机制；处理好政府和市场之间的关系，以促进产业扶贫与产业振兴更好地衔接。
文章目录
- 一 产业扶贫与产业振兴有效衔接现状
- （一）培育了联农带农的新型经营主体
- （二）打造了承载有力的特色产业基地
- （三）创新了脱贫致富的利益联结机制
- （四）探索了行之有效的产业发展模式
- （五）出台了推动衔接的支持政策措施
- 二 产业扶贫与产业振兴有效衔接中面临的障碍
- （一）产业选择短期化导致长效增收能力弱
- （二）扶贫产业同质化导致市场竞争能力弱
- （三）参与能力缺失化导致内生支撑能力弱
- （四）举措过度行政化导致市场驱动能力弱
- （五）衔接机制断链化导致协同推进能力弱
- 三 推动产业扶贫与产业振兴有效衔接的具体措施
- （一）培育持续增收的融合发展模式
- （二）强化独具特色的产业品牌塑造
- （三）搭建优势互补的协同参与机制
- （四）构建共建共赢的市场驱动机制
- （五）制定系统谋划的衔接制度体系
