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县域中的“街镇治理”研究报告——以成都市新都街道为例
县域中的“街镇治理”研究报告——以成都市新都街道为例
报告字数：11758字
报告页数：18页
摘要：县域治理中，“街镇治理”具有十分重要的结构性位置，同时处在“行政体系‘链条’末端”与“直面基层社会治理的顶端”，本报告以四川省成都市新都区新都街道为案例，试图回答“街镇治理”在基层治理中的部分核心要素。报告认为，街镇治理之关键在于厘清街镇治理的职能职责基础上，探索街镇治理的创新机制。可从三个关键维度着力对街镇在基层治理中的“结构性位置”进行探索：一是“核”，包括组织核心、权能核心、保障核心、秩序核心、活力核心等5个方面；二是“统”，包括统“权力”和统“模式”两个方面；三是“链”，包括承上链接条线资源、启下链接组织群众、横向链接社会资源等3个方面。最后，报告从4个方面探讨了找准基层治理中街镇“位置”的意义和启示。
文章目录
- 一 新都街道概况：典型的“街镇治理”样本
- 二 “街镇治理”路径的三大关键词
- （一）“街镇治理”中的关键词：“核”
- （二）“街镇治理”中的关键词：“统”
- （三）“街镇治理”中的关键词：“链”
- 三 研究启示：找准基层治理中的街镇“位置”
- （一）探索街镇治理机制，是坚定贯彻党中央对基层治理核心关切的落地举措
- （二）探索街镇治理机制，是成都市城乡社区发展治理步入“无人区”后的创新探寻
- （三）探索街镇治理机制，是基层达致发展活力与治理秩序动态平衡的题中应有之义
- （四）探索街镇治理机制，是政、企、社多元参与治理在基层实现有序化的核心抓手
