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南京市高淳区村级集体经济长效发展机制的创新与思考
南京市高淳区村级集体经济长效发展机制的创新与思考
报告字数：7077字
报告页数：9页
摘要：作为江苏省第二轮农村改革试验区，南京市高淳区村级集体经济长效发展机制创新试点在保证集体经济利益的前提下，探索出了多渠道增收的合作经营类型，确保了农村集体经济的主导地位，形成了可复制的试点经验。主要有以下创新模式:第一，村集体主导土地流转，依托合作社、农企、电商带动，促进村集体、农民双增收。土地股份合作社按股采取“二次分红”和“保底分红”，明晰村集体与农民之间的产权关系。第二，发展混合经济，拓宽村集体增收渠道。探索“股权+能人”模式，引入会经营、懂管理的乡土专家和农业龙头企业参股。第三，盘活集体资产资源，培育物业管理项目。64个经济薄弱村购置物业“抱团”发展。
文章目录
- 一 试点概况
- 二 主要做法
- （一）村集体主导土地流转模式
- （二）发展混合经济，拓宽村集体增收渠道
- （三）盘活集体资产资源，培育物业管理项目
- 三 试点成效及存在的问题
- （一）为村级集体经济长效发展提供新模式
- （二）村集体资产增加，造血功能增强
- （三）为培养农业人才提供平台
- （四）为村级集体经济发展探索出一整套经营管理制度
- 四 政策建议
- （一）整合资源，形成合力
- （二）树立典型，引领发展
- （三）赋予政策、资金新动能
- （四）严格把控项目，全程跟踪支持
