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村政的重建与村治的接续
摘要：本文通过观察双村建设和对整个20世纪中国村治历程的整体观照，分析了我国20世纪以来乡村体制建设情况。本文指出，双村在内的全国农村推行“村民自治示范活动”。在这一过程中，具体负责此项工作的民政部和地方各级民政厅、民政局扮演的特殊角色，为人们理解村民自治的真实形貌以及自治与行政的张力提供了一个较好的窗口。具体来说，村民自治活动给双村政治注入了三个方面的新内容，一是确立村民委员会的组织和产生方式，二是引入村民代表会议制度，三是确立村民自治制度文本。同时新村治精英也扮演者不同的角色，其行为也受到制约。
文章目录
- 一 乡—村体制的重建
- 二 村民自治的进入与张力
- 三 新村治精英的角色与行为
