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适应把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，培育经济新动能的政策建议
适应把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，培育经济新动能的政策建议
报告字数：23181字
报告页数：27页
摘要：当前，我国经济正逐步进入新常态，面对宏观经济环境日益错综复杂、经济下行压力不断加大的严峻形势，如何实现稳和进的相互促进，如何激发经济发展的内生动力，是未来中国经济能否行稳致远的关键。确保经济稳定增长是短期宏观调控的着眼点，而激发经济发展内生动力则是宏观经济运行的长期目标。中国经济要实现中高速增长和迈向中高端水平，必须深刻认识新常态的全新发展规律和发展趋势，适应把握引领经济发展新常态。一方面，继续加强和改进宏观经济调控，把解决短期问题与化解长期存在的深层次矛盾和问题结合起来，把长期战略落实到短期的宏观调控中来。另一方面，从推动经济增长的基本要素出发，推进供给侧结构性改革，探寻全新动力，营造持久动能，逐步改善经济增长质量和效益。唯有如此，才能带动经济逐步走出低谷，实现经济的持续平稳健康发展。2015年中央经济工作会议围绕推进供给侧结构性改革这一重点，对2016年经济工作进行了全面部署。这次会议意义重大，影响深远，它标志着我国宏观经济管理思路出现重大转变，即由以需求管理为主转向需求管理和供给管理并重且更加注重供给侧结构性改革；它意味着宏观经济政策的着眼点开始由短期框架下的被动“救市”“维稳”，转向中长期视角下更加注重提高发展质量和效益、更加注重提高供给体系质量和效率、更加注重增强持续增长动力；它代表着以五大任务和五大政策支柱为核心的较为完整的供给侧改革理论框架初步构建，中国特色社会主义政治经济学的理论体系初见端倪。
文章目录
- 第一节 推进供给侧结构性改革的时代背景
- 第二节 “五大发展理念”将引领供给侧结构性改革、培育发展新动能
- 第三节 落实“五大发展理念”的关键是推进五个方面的供给侧结构性改革
- 一 释放改革红利，充分发挥四大关键环节和重要领域改革对去杠杆、降成本、防风险、提效率以及经济增长的重大牵引作用
- 二 给企业更大力度的减税减负让利，发挥税收政策作为需求侧政策和供给侧改革连接点的作用
- 四 释放创新红利，加快实施创新驱动战略，促进技术进步，真正实现由要素驱动向创新驱动和全要素生产率提高转变
- 五 继续释放和创造人口新红利，着重培育人力资本红利
- 第四节 推进供给侧结构性改革的五大政策支柱
- 第五节 培育经济新动能、确保宏观经济持续平稳健康发展的政策建议
- 一 处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用
- 二 加快推进收入分配体制改革，调整收入分配结构，逐步解决我国收入分配差距拉大的问题
- 三 稳步推进住房供应和保障体系建设，化解房地产市场风险
- 四 切实保障和改善民生，增加人民福祉，提升国民的幸福感和获得感
- 五 积极构建开放型经济新体制，培育参与和引领国际经济合作竞争新优势
- 六 有效激发来自民间创富的巨大潜力和大众创业的发展活力
