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乡村振兴背景下农村“民主”与“有效”治理的匹配
乡村振兴背景下农村“民主”与“有效”治理的匹配
报告字数:15707字
报告页数:26页
摘要:乡村治理难题的核心问题是“民主”与“有效”之间的匹配关系。从改革开放以来,正是这一问题主导着乡村治理的演变过程。具体体现在:新农村建设目标之一是“民主管理”,而乡村振兴发展战略目标则改为“治理有效”,但“治理有效”似乎比“民主管理”更重要。治理有效与民主管理之间虽然有一定的张力,但并不是相互排斥的,这取决于对“有效”的界定。就公共服务而言,如果忽视了“民主”原则,就会出现供给与需求的错位,在一定程度上损害了“有效”;而真正实现供给与需求的契合从而真正让村民获得民生和福祉改善,没有村民的民主参与和表达,是做不到的。
文章目录
- 一 现代化转型与乡村治理难题
- 二 公共服务视角下的乡村治理
- 三 流动视角下的乡村治理
- 四 实现“民主”与“有效”相结合的可能性及其路径问题