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政策执行与农村精准扶贫的实践逻辑
政策执行与农村精准扶贫的实践逻辑
报告字数：15233字
报告页数：25页
摘要：精准扶贫是一项自上而下的政策实践过程，由于各级政府在其中扮演的角色和行动能力不同，从而在一定程度上制约了政策的实施效果和目标。这种自上而下的政策实践混合了行政性和政治性、常规性与运动型，因此内含着多样的问题。作为末端的建档立卡户和村民的需求在很大程度上被淹没在混合型的自上而下治理之中而得不到有效体现，反过来又在一定程度上抵消了政策的实施效果。修正现有政策实践逻辑缺陷的关键，是建构激发民众参与反贫困的积极性、主动性的机制和政策环境，让自下而上的回应和表达，与自上而下的决策及执行，形成长期的、常规的互动、回应运行关系。
文章目录
- 一 政策实践的复杂性和研究视角
- 二 政策执行中的“过犹不及”和“选择性获利”问题
- （一）易地搬迁
- （二）产业扶贫
- 三 讨论性结语
