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劝业道的机构与属员
劝业道的机构与属员
报告字数：31851字
报告页数：42页
摘要：清廷于省垣设劝业公所，整合收编督抚衙署外的农工商矿各局，并调整归并原兼管农工商矿和邮驿事务的司、道职能，以事相从，分科治事，实现了省级实业、交通行政机构从传统向近代的转型。清代州县本不置管理实业和交通事务的佐治官，清季外官改制，于州县添设劝业员，准用本地士绅，专管实业、交通事务，建立了中国地方实业、交通行政管理的基本秩序。这一顺时而兴的变革既是士绅社会地位跃升的体现，也折射出清廷借绅权整合社会各方力量，提振兴利事业的深意。清政府用绅权而不放纵，既让劝业员受劝业道节制，又要其受地方官监督指挥，官绅之间，拿捏有度。
文章目录
- 第一节 劝业公所的建置及运作
- 一 局所虽有归并整合，但不到位、不彻底
- 二 实行分科治事，以专责成而资佐理
- 三 专门人才乏，新瓶装旧酒
- 四 机构层级分明，属员职责清晰
- 五 运转流程规范，办事纪律严明
- 六 薪费名目繁多，来源杂、多寡别
- 第二节 添设劝业员：绅权的利与控
- 一 议设劝业员
- 二 积极倡设，利控并施
