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高标准农田建设的困境与对策

作者:王宾 郜亮亮

王宾 郜亮亮##黄秉信 李国祥 孙同全

所属图书:中国农村经济形势分析与预测(2021~2022)

图书作者:黄秉信 李国祥 孙同全

出版时间:2022年04月

报告字数:12130字 报告页数:16页
摘要:高标准农田作为实现粮食稳产保供的物质基础,是加强生态文明建设和全面推进乡村振兴战略的重要保障。长期以来,高标准农田建设取得了显著成效,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。但是,现阶段高标准农田建设依旧存在绿色生产意识偏低、资金缺口大、土地碎片化严重、耕地权属不清晰、重建轻管等现实困境。新发展阶段,为高质量推进高标准农田建设,要从践行绿色发展理念、创新资金筹措机制、发展现代生态农业、强化农业科技支撑、明确产权归属和强化建后管护等路径扎实推进。
文章目录
  • 一 高标准农田建设进展与成效
  •         (一)高标准农田建设的政策演进
  •         (二)高标准农田建设的成效
  • 二 高标准农田建设面临的困境
  •         (一)绿色生产方式认知有待提高,耕地质量受重视程度偏低
  •         (二)资金缺口大,难以高质量达到高标准农田的建设标准
  •         (三)土地碎片化严重,部分地区存在高标准农田选址困难
  •         (四)耕地权属存在争议,农民参与积极性和主动性不高
  •         (五)“重建轻管”现象普遍,高标准农田建设的软环境亟待强化
  • 三 高质量推进高标准农田建设的对策建议
  •         (一)践行绿色发展理念,优化高标准农田空间布局
  •         (二)加大资金投入力度,创新多渠道多层次资金筹措机制
  •         (三)扎实开展耕地质量保护与提升行动,建设现代生态型高标准农田
  •         (四)强化农业科技支撑,提升高标准农田建设质量
  •         (五)明确产权归属,增强各类农业农村改革系统性和协同性
  •         (六)强化建后管护利用水平,界定管护主体与责任