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推动黄河流域碳达峰碳中和

作者:汪彬

汪彬##中共中央党校(国家行政学院)课题组 林振义 董小君

所属图书:黄河流域高质量发展及大治理研究报告(2022)

图书作者:中共中央党校(国家行政学院)课题组 林振义 董小君

出版时间:2022年10月

报告字数:35758字 报告页数:44页
摘要:推动实现碳达峰碳中和目标是中国向世界的庄严承诺,黄河流域要严格落实生态优先、绿色发展战略导向,在绿色低碳发展方面走在全国前列。“双碳”目标下黄河流域高质量发展的战略目标在于以新发展理念正确处理“三对”关系,推动经济社会向着绿色转型全面发展、能源向着绿色低碳发展,深度优化调整产业结构。从黄河流域碳达峰的基础条件看,黄河流域人口较多,碳排放量占全国的比重超过1/3,九省(区)源于原煤、原油、天然气和水泥的碳排放各有差异,电力、热力、燃气及水生产和供应业是碳排放量最大的行业,农村原煤碳排放量明显都高于城市,黄河流域完成碳达峰任务较为艰巨。从现实困境看,黄河流域发展不平衡不充分问题更为突出,生态脆弱更加明显,产业结构明显倚能倚重。推动黄河流域碳达峰是一项系统工程,要统一思想达成共识,加强黄河流域“双碳”目标顶层设计,立足黄河流域资源基础条件,分阶段走差异化路径,统筹考虑2030年碳达峰与2035年基本实现社会主义现代化的双重目标,大力发展循环经济,促进绿色低碳转型发展,构建区域协同治理机制,协作配合做好碳达峰工作。
文章目录
  • 一 推动黄河流域“双碳”目标的重大意义
  •         (一)推动实现黄河流域“双碳”目标是深入贯彻习近平生态文明思想的应有之义
  •         (二)推动实现黄河流域“双碳”目标是坚定不移贯彻新发展理念的内容体现
  •         (三)推动黄河流域“双碳”目标是指引区域经济高质量发展的有效路径
  •         (四)推动黄河流域“双碳”目标是彰显跨区域协调发展的标志性成果
  • 二 “双碳”目标下黄河流域高质量发展的战略目标
  •         (一)坚定不移贯彻新发展理念,正确处理好“三对”关系
  •         (二)推动黄河流域经济社会发展全面绿色转型
  •         (三)推动黄河流域能源绿色低碳发展
  •         (四)深度优化调整黄河流域产业结构
  • 三 黄河流域碳达峰的基础条件分析
  •         (一)黄河流域九省(区)人口经济发展基本概况
  •         (二)沿黄九省(区)碳排放总体趋势
  •         (三)黄河流域化石燃料及生产碳排放状况
  •         (四)黄河流域分行业、分城乡碳排放分布状况
  •         (五)各省(区)碳达峰情况预测
  • 四 黄河流域推进“双碳”目标的现实困境及问题
  •         (一)对“双碳”目标认识不到位,可能影响经济社会发展全局
  •         (二)保持经济增长与工业化、城镇化加速多重目标约束导致碳达峰压力大
  •         (三)沿黄九省(区)以第二产业为主导的倚能倚重问题制约“双碳”目标实现
  •         (四)黄河流域化石能源生产消费占比高,绿色转型升级压力大
  •         (五)黄河流域缺乏完善的区域合作机制,环境区域协同治理机制不健全
  • 五 推进“双碳”目标的国际经验及启示
  •         (一)主要发达经济体推进“双碳”目标的经验启示
  •         (二)推进黄河流域碳达峰路径的政策建议