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自然保护区资源保护与开发利用逻辑辨析
自然保护区资源保护与开发利用逻辑辨析
报告字数：13616字
报告页数：16页
摘要：本报告立足国内外自然保护区发展和治理基础，提出中国自然保护区面临生态空间完整性存在人为分割、空间保护与资源开发矛盾仍较突出、保护价值与资源空间开发利用价值缺乏重要性比较选择三大实践难题。因此，要聚焦自然保护区内自然资源及附属资源和资金投入不足的薄弱环节，以自然资源资产产权制度创新为抓手推动解决自然保护区内的不同土地权属带来的派生权利问题；拓宽自然保护区资金投入渠道，鼓励社会资本参与自然保护区资源保护，推动形成系统完善的生态产品价值实现的资金机制。
文章目录
- 一 中国自然保护区治理类型及其属性特点
- （一）国内外自然保护区治理类型
- （二）我国自然资源保护与利用和自然保护区建设情况
- （三）我国自然保护区类型划分及分布格局
- 二 中国自然保护区资源开发利用管理难题
- （一）生态空间完整性存在人为分割
- （二）空间保护与资源开发矛盾仍较突出
- （三）自然保护区保护价值与资源空间开发利用价值缺乏重要性比较选择
- 三 自然保护区资源开发面临的三重挑战
- （一）第一重挑战：自然保护区资源开发的不可回避性
- （二）第二重挑战：自然保护区资源开发管控规制的有效性
- （三）第三重挑战：自然保护区资源开发激励与控制的最优平衡
- 四 自然保护区内自然资源及附属资源处置
- （一）自然保护区土地资源权属和管理
- （二）自然保护区社区发展与生产经营
- （三）自然保护区生态产品价值实现机制
- 五 自然保护区资金投入及建议
- （一）自然保护区资金投入方式
- （二）自然保护区资金实际投入与需求概算
- （三）建立自然保护区资金投入的长效机制
