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中国城乡关系的演化历程
中国城乡关系的演化历程
报告字数：15553字
报告页数：21页
摘要：本文梳理中国城乡关系发展历程，城乡关系的发展经历了二元分割—城乡协调—城乡统筹—城乡一体化—城乡融合、互动发展等阶段特征，这体现了处理城乡关系的政策演化过程。研究拟从理论逻辑的视角梳理新中国成立70余年来城乡关系的演变历程，以期展现国家城乡政策演化与我国城乡发展之间的深层次互动关系。
文章目录
- 第一节 城乡关系的自然发展阶段
- 第二节 城乡关系进入“二元”分割阶段
- 一 中国城乡形成“二元”关系的历史逻辑
- 二 中国城乡“二元”关系形成的制度安排
- 第三节 城乡关系趋于缓和阶段
- 一 家庭联产承包责任制的实行
- 二 农产品管制放松，市场化改革起步
- 三 乡镇企业异军突起
- 四 打破城乡分割格局，开启农村城镇化新途径
- 第四节 城乡关系再次失衡阶段
- 一 城市改革全面启动，农村劳动力大批转移
- 二 “城市偏好”政策大行其道，资金土地大量流向城市
- 三 农业投资持续下降，城乡福利差距扩大
- 四 农村资金大量流向城市，农村地区逐渐被“掏空”
- 五 农村税费使农民不堪重负，城乡收入差距再回改革开放原点
- 第五节 城乡一体化建设阶段
- 一 户籍管理制度改革推动农村劳动力大规模向城镇转移
- 二 农业农村的直接投入力度不断加大
- 三 全面提高公共财政对农村公共服务供给水平，各项惠农政策陆续出台
- 四 逐步建立和完善农村三大社会保障制度
- 第六节 城乡融合发展阶段
- 一 继续加大对农业农村的投资规模
- 二 开启新一轮户籍制度改革
- 三 构建基本公共服务城乡一体化体系进入快车道
- 四 扶贫攻坚战取得全面胜利
- 五 实施“乡村振兴战略”，中国开始真正走向城乡协调发展的新时代
