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改革开放新时期发展农民合作经营的路径建构
改革开放新时期发展农民合作经营的路径建构
报告字数：12847字
报告页数：17页
摘要：现阶段，国内外农产品价格开始出现倒挂，农业面临着农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境的“红灯”、农产品生产和价格补贴开始逼近“黄线”及其引发的系列问题。无论是在理论上还是在实践上，农民合作经营在破解农业发展困境和实现农业现代化发展方面都具有优越性。在改革开放新时期，要有效推进农民合作经济发展，需要在坚持农村土地集体所有和家庭承包经营的基础上，实现所有权、承包权、经营权三权分置，落实土地确权登记颁证工作，稳定农民预期，从根本上完善人地分离机制，为合作经营奠定基础。同时，在中国农村作为一种传统的熟人社会的背景下，要建立人际信任和制度信任的双重信任以保障合作的良性运行；并在合作经济的建设中提高思想认识、科学规划、实施项目式管理、加大投入，并增强其有效性，以及挖掘和培养合作社中的企业家人力资本等措施。
文章目录
- 一 现阶段我国农业发展的方式转变问题
- 二 新时期农民合作经营的目标
- 三 新时期发展农民合作经营的原则
- （一）坚持农民主体地位
- （二）坚持分类指导
- （三）坚持典型示范
- （四）坚持市场引导与政府监督相结合
- 四 新时期发展农民合作经营的措施
- （一）完善人地分离机制，清除发展障碍
- （二）建立制度信任，启动和维系合作运行
- （三）提高思想认识，处理好三对关系
- （四）科学战略定位，明确发展的大方向
- （五）理顺行政管理机制，实施项目式管理
- （六）加大投入，增强投入的有效性
- （七）利用能人效应，挖掘能人潜能
