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十年回顾与展望：我国农村义务教育学生营养改善计划
十年回顾与展望：我国农村义务教育学生营养改善计划
报告字数：15512字
报告页数：18页
摘要：过去十年里，我国农村义务教育学生营养改善计划经历了从无到有的历程，完成了从追求数量扩张到更加注重供餐质量的转变，取得了欠发达地区农村学生营养健康状况明显改善的阶段性成果，但还存在配套经费负担重与地方政府主体责任落实不到位、制定膳食补助标准本身的复杂性与现行膳食补助标准不成熟、学生营养不宜中断与应急供应体系不健全、政府任务繁重与社会力量角色缺位、供餐各环节亟待法律规范与立法条件不成熟等矛盾。我国应尽快建立激励相容的经费分担机制，形成定期调整的膳食补助标准调节机制，积极探索以村（社区）为单位的学生营养餐应急供应体系，打造国家主导和民间参与并重的学生营养餐供给体系，加快推动营养餐法进入立法议程，以形成适应高质量教育体系的营养餐体系。
文章目录
- 一 营养改善计划的十年回顾
- 二 营养改善计划面临的主要难题
- （一）配套经费负担重与地方政府主体责任落实不到位的矛盾
- （二）制定膳食补助标准本身的复杂性与现行膳食补助标准不成熟的矛盾
- （三）学生营养不宜中断与营养餐应急供应体系不健全的矛盾
- （四）政府任务繁重与社会力量角色缺位的矛盾
- （五）供餐各环节亟待法律规范与立法条件不成熟的矛盾
- 三 新时代背景下我国营养改善计划的优化和完善
- （一）尽快建立激励相容的经费分担机制，注重发挥约束规范的补充作用
- （二）加快制定与学生成长需求相适应的膳食补助标准，形成定期调整的膳食补助标准调节机制
- （三）丰富学生营养餐的资助方式，积极探索以村（社区）为单位的学生营养餐应急供应体系
- （四）鼓励社会力量参与学生营养餐事业，打造国家主导和民间参与并重的学生营养餐供给体系
- （五）加快推动营养餐法进入立法议程，尽早建立立足长远、权责清晰的营养餐法律保障体系
