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柔性治理:中国乡村治理现代化的重要面向
摘要:审视中国乡村历史的变迁轨迹可以发现,乡村治理模式的形塑基本上是以政府和社会之间的关系调适为基本逻辑的。乡村传统行政运作范式的存在有其历史、制度和文化的根源,其形塑的乡村刚性治理模式导致当前乡村公共事务治理中“内卷化”现象的发生。为此,党中央在国家治理体系和治理能力现代化的理念指导下,结合当前正在大力实施的“乡村振兴”战略,提出构建“共治共建共享”的社会治理体系。柔性治理则是在深入分析中国社会的历史和现实、制度和文化的基础上提出的一种面向未来的、引领公共治理潮流的乡村治理范式。