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社会治理的基层经验——网格互筑:社区网格化治理
社会治理的基层经验——网格互筑:社区网格化治理
报告字数:20468字
报告页数:28页
摘要:2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要“以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。2016年,民政部、国家发展改革委印发的《民政事业发展第十三个五年规划》提出,要提高社会治理能力和水平,创新城乡社区治理体制;将“互联网+”嵌入各业务系统,通过智能社区、网格化管理等方式,及时有效地提供精准跟踪服务。在此背景下,“网格化”日益成为城市治理的一种理念并在各地探索中转化为行动。党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局,党的十九届五中全会将国家治理效能得到新提升,社会治理特别是基层社会治理水平明显提高作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标。新冠肺炎疫情暴发以来,社区的作用日益凸显,作为国家治理的末端和基层社会治理的单元,一些社区开始在以往城市网格化管理基础上探索建设更加精细化的社区网格化治理体系。2019年中共中央办公厅发布的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,也进一步提出要做实网格党建,促进精细化治理;整合党建、综治、城管等各类网格,将党支部或党小组建在网格上,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,精准投送到千家万户。本文即扎根于北京市回天地区31个社区(村)实地访谈资料,利用Nvivo 12软件,采取开放式编码、选择性编码和主轴编码三种方法,建构起社区网格化治理模式的理论模型,并进行模式分析,进一步地,对建立在社区网格化治理基础上的社区微信群“接诉即办”工作机制进行详细剖析。
文章目录
- 第一节 社区网格化治理模式分析
- 一 理论模型构建
- 二 细化网格
- 三 网格互筑
- 四 功能实现
- 第二节 党建引领社区微信群“接诉即办”
- 一 社区微信群的基本构成
- 二 党建引领社区微信群“接诉即办”的运行机制
- 三 党建引领社区微信群“接诉即办”的多元治理效能
- 小结