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县域政策执行的社会动员

作者:金江峰

所属图书:治道与治术:县域政策执行的过...

图书作者:金江峰

出版时间:2023年08月

报告字数:49691字 报告页数:56页
摘要:乡村政策执行是效率与合法性的综合平衡。围绕政策合法有效落地,政策执行主体策略性地采取“连带-制衡”机制,通过乡村之间的责任连带与权力制衡、精英群体的关系连带与组织制衡,以及村庄内部的利益连带与伦理制衡等,确保政策下乡与责任下沉的同时实现矛盾内化与风险转移。但“连带-制衡”机制的实践,易陷入避责与认同合法性的逻辑怪圈,尚难规避政策目标偏离和村庄治理“悬浮化”等问题,需构建权、责、利一体化的基层政策执行结构与秩序加以化解。
文章目录
  • 第一节 连带-制衡:政策执行中的“关系”动员72611812
  •         一 政策执行及其过程分析
  •         二 效率与合法性:“连带-制衡”机制的生成
  •         三 “连带-制衡”机制的运作逻辑
  •         四 “连带-制衡”机制的实践困境
  •         五 结论与讨论
  • 第二节 项目激励:政策执行中的“利益”动员
  •         一 项目进村及其实践困境
  •         二 项目分类与基层治理实践
  •         三 行政激励型项目的生成逻辑
  •         四 结论与讨论
  • 第三节 倒逼与反倒逼:政策执行中的压力动员72611879
  •         一 贫困治理与国家能力
  •         二 社会“倒逼”政府:体制惰性与政策执行异化
  •         三 政府“反倒逼”:运动式扶贫与政策纠偏
  •         四 超越“倒逼论”:国家认证视角的国家治理能力建设
  • 第四节 非制度性激励:政策执行的社会支持72611904
  •         一 干部激励及其择业逻辑
  •         二 非制度性激励:理解青年村干部择业逻辑的新视角
  •         三 非制度性激励:青年村干部的择业动因
  •         四 非制度性激励与基层治理体制改革
  •         五 结论与讨论