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县域政策执行的困境与化解对策
县域政策执行的困境与化解对策
报告字数：56240字
报告页数：63页
摘要：精准扶贫政策实施以来，以每年脱贫一千万人以上的速度，实现了中国反贫困事业的“超常规”发展。精准扶贫工作取得的巨大成就，得益于国家长期以来的经济积累，特别是改革开放以来的市场化进程，同时也得益于近四十年来国内环境的稳定，而这两者都离不开一个富有力量和韧性的政治体制。没有中国特殊的政治体制优势，就很难实现经济、政治、社会等领域的发展奇迹。我国政治体制的特殊性和优越性，不仅体现在能够集中力量办大事上，也体现在体制韧性方面。精准扶贫政策实践过程中的政党、政府和社会关系互动，充分展现了我国政治体制的弹性与韧性，是分析国家体制优势与特色的窗口，也是透视中国奇迹的有效视角。基于此，本节借助精准扶贫政策执行过程及其变动样态，尝试构建起分析中国政治的政党-政府-社会三元框架，探讨国家政治实践中的某些特点，以期对中国政治学研究有所助益。
文章目录
- 第一节 政策执行波动与政治统合
- 一 政党统合与国家政权建设
- 二 精准扶贫中政党、政府和社会关系实践
- 三 政治统合：政策过程视域下的中国政治特点
- 四 小结
- 第二节 政策梗阻与国家基础性权力建设
72611969 - 一 项目困境与国家基础性权力建设
- 二 国家基础性权力建设：理论资源与分析框架
- 三 项目治村与国家基础性权力建设困境
- 四 结论与讨论
- 第三节 政策偏差与地方政府能力建设
72611986 - 一 扶贫政策偏差与地方政府能力建设
- 二 产业扶贫政策实践“精准偏差”的表现
- 三 产业扶贫政策实践出现“精准偏差”的原因探析
- 四 余论
- 第四节 “规范主义”与基层简约治理
72612010 - 一 基层治理变迁及其转型实践
- 二 技术赋权体制与村级组织运作的“规范主义”
- 三 村庄治理“规范主义”的实践后果
- 四 结论与讨论
