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中央调剂金制度建设中各地上解资金规模研究
中央调剂金制度建设中各地上解资金规模研究
报告字数：36012字
报告页数：33页
摘要：建立中央调剂金制度是实现基础养老金全国统筹的重要过渡方案，本文从实现基础养老金全国统筹的背景出发，重点分析了中央调剂金制度建立中各地上解资金规模大小。在分析我国基本养老保险统筹层次历史演变的同时，重点分析有关上解资金政策的演变。实现基础养老金全国统筹建立中央调剂金制度是社会公平理论、大数法则、系统论等相关理论的要求，也是现阶段实现养老保险制度统筹层次提高的必然要求。本文运用比较分析法分析省级调剂金与中央调剂金之间的联系与区别，以期从影响上解省级调剂的各种因素中寻找影响上解中央调剂金的主要因素。通过多因素分析法对这些主要影响因素进行具体分析，据此设计出上解资金规模的基本公式，利用所设计的公式对上解资金的规模进行测算，同时选取广东省与黑龙江省这两个典型省份进行案例分析，对所设计的测算上解资金具体规模的方案合理性方面进行验证。本文得到如下结论：首先，经济发达地区对上解中央调剂金缺乏积极性，可能会采取一些消极的应对策略；其次，经济发展落后地区可能对中央调剂金产生依赖心理，完全依靠中央调剂金来实现其养老保险基金收支平衡；最后，地方政府与中央政府在中央调剂金制度执行过程中可能会出现执行偏差。在此基础上，本文给出了相关的政策建议。
文章目录
- 一 问题的提出与研究现状
- （一）问题的提出
- （二）研究现状
- 二 建立中央调剂金制度的现实依据与理论基础
- （一）基本养老保险统筹层次及上解资金政策的历史演变
- （二）实现职工基础养老金全国统筹需要建立中央调剂金
- （三）实现基础养老金全国统筹建立中央调剂金制度的理论依据
- 三 影响各地上解资金规模的主要因素分析
- （一）各地经济发展水平的差异及其对上解资金规模的影响
- （二）各地养老保险征缴率的差异及其对上解资金规模的影响
- （三）各地人口年龄结构差异及其对上解资金规模的影响
- （四）各地基金累计结余的差异及其对上解资金规模的影响
- 四 各地上解资金规模的测算及案例分析
- （一）基本公式及模型介绍
- （二）五种主要因素在不同权重下上解资金规模的测算结果
- （三）案例分析
- 五 方案实施可能面临的阻力及政策建议
- （一）方案实施可能面临的阻力
- （二）政策建议
