乡村研究数据库 >
构建新型工农城乡关系的基础与方略
构建新型工农城乡关系的基础与方略
报告字数：16261字
报告页数：19页
摘要：党的十九届五中全会和2021年中央一号文件均提出加快形成“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”，这是对中国工农城乡发展远景的描述，与以往重工轻农、重城轻乡、城乡分割的发展特征相对应，与近年来城乡统筹、城乡一体化、城乡融合发展的表述一脉相承。这一提法与《共产党宣言》中提出的“把农业和工业结合起来，促使城乡对立逐步消除”相呼应，符合马克思主义关于城乡关系必然从对立走向融合的历史辩证法，体现了中国特色社会主义乡村振兴道路的科学性和创新性（苏红键，2020b）。党的二十大报告进一步强调“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。在此背景下，本章分析中国工农城乡关系的现状特征以及构建新型工农城乡关系的难点，进而提出相应的构建思路和政策建议。
文章目录
- 一 工农城乡关系现状
- （一）总体工农城乡关系持续改善
- （二）城乡收入差距不断缩小
- （三）城乡产业融合发展水平不断提升
- （四）城乡服务均等化水平不断提升
- （五）城乡基建一体化水平不断提升
- （六）城乡文化交流融合水平不断提升
- （七）城乡治理现代化水平不断提升
- 二 构建新型工农城乡关系的主要难点
- （一）农民增收渠道较少
- （二）农村土地利用低效
- （三）农业农村人才缺乏
- 三 构建新型工农城乡关系的总体思路
- （一）促进城乡要素流动和资源统筹
- （二）科学发挥农业农村的多功能性
- （三）四化同步促进工农城乡协调发展
- （四）实现城乡居民福祉增进和均等化
- 四 构建新型工农城乡关系的政策建议
- （一）完善乡村振兴政策体系，促进农业农村现代化
- （二）稳步推进土地制度改革，提高城乡土地利用效率
- （三）推进户籍与各项权益脱钩，回归人口登记管理本质
