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制度建设与河北省新型城镇化
制度建设与河北省新型城镇化
报告字数：21209字
报告页数：29页
摘要：基于新型城镇化的背景，本报告采用主成分分析法、回归分析法以及定性分析法对2014～2020年河北省新型城镇化建设用地需求规模和建设资金需求规模进行预测，结果显示：河北省2015年城镇建设用地需求约为1400平方千米，2020年约为1800平方千米；2014～2020年河北省政府城镇化中用于基础设施建设和公用事业以及公共服务的累计资金缺口约为1.1万亿元。揭示了河北省在推进城镇化的过程中土地和资金都严重不足，而且在土地流转和利用的过程中，存在农民利益保障的问题；同时，也揭示了当前存在的融资主体单一、政府风险大、民间资本进入难、地方债规模小、“土地财政”制约可持续发展等融资风险。最后本部分提出应从解决土地、融资不足问题入手控制城镇化建设过程中土地、融资风险，特别是妥善处理土地流转过程中农民利益及保障问题；合理流转农村集体建设用地，加快城市存量建设用地开发；强化城镇化建设的财税支持；引导民间资本进入城镇化建设领域。
文章目录
- 一 新型城镇化进程中政府的制度建设
- （一）新型城镇化与政府制度建设的关系
- （二）河北省政府城镇化制度建设
- 二 城镇化进程中城镇建设用地需求的预测
- （一）河北省城镇建设用地变化的驱动因子指标体系
- （二）河北省城镇建设用地变化的驱动因子的筛选
- （三）各项驱动因子预测
- （四）河北省城镇建设用地需求预测
- （五）小结
- 三 城镇化进程中政府融资需求的预测
- （一）河北省的财政来源与构成
- （二）财政支出的去向与构成
- （三）河北省新型城镇化建设资金需求规模分析
- 四 政府的土地、融资风险防范与对策
- （一）土地制度和投融资体制改革的必要性
- （二）政府的土地、融资风险
- （三）应对土地、融资风险的对策
