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市场条件下中国农村劳动力转移问题与政策选择
市场条件下中国农村劳动力转移问题与政策选择
报告字数：45213字
报告页数：58页
摘要：中国城镇贫困与社会保障面临的特殊问题是大量外来务工人员（或称移民）的生存状况问题，本文从市场因素入手讨论中国参照发达国家的经验解决“三农”问题的国际性限制，按照市场逻辑和发达国家的经验，中国 “三农”问题的关键是农村劳动力的出路问题，因此将集中在这种逻辑下讨论农村劳动力转移问题，然后谈及中国农村劳动力资源结构与国内劳动力市场因素的限制问题及其对城市化进程的影响；接着以不同于市场逻辑的观点讨论中国城乡格局的现实问题以及对未来中国城乡协调发展所具有的经济—社会意义；最后提出为应对市场机遇与挑战中国乡村发展的政策建议与思路。
文章目录
- 一 研究背景
- 二 中国农民工的困境是市场为主导的分配体系的基本现实
- （一）以工业化、城市化为三农问题的出路——不可忽视的国际限制
- （二）中国城市化的“滞后”——市场竞争对劳动力要素配置的结果
- （三）中国农村劳动力素质——市场条件下劳动力转移的重要限制
- （四）“民工荒”现象所引发的思考
- 三 政策建议讨论
- （一）全面实施面向市场的农村劳动力资源提升战略
- （二）作为“二元”的另一极——重建非市场紧密型乡村经济—社会
- 四 农村劳动力的弹性城市化
- 弹性城市化的基本内容
- 弹性城市化的意义
- 农村人口弹性城市化过程的促进与管理
- 农村劳动力权益保障政策建议
- 五 中国农村地区社会保障和“安全网”的概念——新乡村建设的战略目标
- 六 结语
- ——农民工问题：建设和谐、互补、相互促进的新型城乡关系
