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河南新型城镇化进程中的社会保障问题研究
河南新型城镇化进程中的社会保障问题研究
报告字数：11620字
报告页数：15页
摘要：近年来，随着城镇化进程的快速推进，城乡之间的融合度不断增强。作为和谐社会建设重要安全网的社会保障制度体系，也必然要随之转型升级。但从目前的情况看，城乡二元分立体制障碍尤其是社保、土地、户籍、社会管理等制度改革滞后，农村劳动力、土地资产等生产要素没能真正在城乡之间合理流动起来，无法实现资源的优化配置，严重阻碍了人口要素集聚的进程。在这种情况下，就要加快制度改革，通过统筹城乡的社会保障制度的调整与完善，适应新型城镇化的战略要求，为2020年全面建成小康社会提供制度保障。
文章目录
- 一 河南社会保障事业发展现状
- （一）户籍分隔逐步淡化，城乡居民保障趋同
- （二）城乡社会救助力度不断加大
- （三）城乡老龄服务体系建设步伐加快
- （四）农村五保供养标准不断提高
- （五）公租房建设力度加大
- 二 城镇化进程中社会保障领域存在的问题
- （一）碎片化的社保体制成为城乡协调发展的制度障碍
- （二）城乡居民社会保障水平差距不断拉大
- （三）农民转移安置及就业平台搭建尚显不足
- （四）住房问题成为农民进城的最大障碍
- （五）失地农民的保障问题不可忽视
- （六）流动人口的社会保障问题仍待解决
- 三 完善城乡一体化社会保障体系的对策建议
- （一）以城乡统筹的视角加快制度整合，完善覆盖全民的社会保障体系
- （二）推进土地制度改革及失地农民社会保障制度的完善
- （三）加快户籍制度改革，打破城乡人口流动的制度藩篱
- （四）打造就业平台，统筹就业岗位，做好就业帮扶
- （五）做好保障房的建设与配置，解决农民进城的安居问题
- 四 城乡统筹的社会保障制度发展预期
- （一）城乡普通居民将从完善的社会保障制度中得到更多实惠
- （二）城乡二元的社会保障体制走向整合统一的大趋势不可逆转
- （三）随着社会保障制度的不断完善，人口流动态势将趋于缓和
