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适应乡村人口变化趋势的村庄布局优化思路
适应乡村人口变化趋势的村庄布局优化思路
报告字数：15660字
报告页数：20页
摘要：人口变动是影响村庄布局的关键因素，推进乡村建设需要针对各地区乡村资源禀赋和发展实际，科学确定乡村建设优先序，制定与乡村人口及村庄布局相适应的发展策略。当前，中国乡村人口外流趋缓，县域内部城镇化加速、城乡双向流动渐成趋势，不同县域人口集聚和流失不断分化，对城乡基础设施布局建设、基本公共服务均衡配置提出新的要求。然而，村庄数量减少与空间布局优化不匹配、村庄公共投资效率低下以及村域内生产生活生态空间不协调等问题较为突出。适应乡村人口变化新趋势，应立足建设宜居宜业和美乡村和逐步使农村基本具备现代生活条件总体目标，聚焦建设宜居生活空间、宜业生产空间、和谐社会空间、美丽生态空间重点领域，着力破解村庄空心化、发展无序化，资源碎片化、利用低效化等突出矛盾，强化规划引领作用和政策创新，全面优化乡村产业、建设和生态空间，推进乡村全面振兴。
文章目录
- 一 改革开放以来乡村人口变化特征与发展趋势
- （一）乡村人口先增长后持续减少，流失速度趋缓
- （二）乡村人口规模依然庞大，老龄化问题不断加剧
- （三）乡村人口在城乡之间流动，“亦工亦农、亦城亦乡”特征明显
- （四）乡村人口流向从以跨省为主转为以省内为主，县域就近城镇化趋势明显
- （五）返乡就业创业人口数量有所增加，但总量仍然不大
- 二 乡村人口变化背景下村庄布局面临的突出问题
- （一）村庄数量减少与空间布局优化不匹配
- （二）村庄布局优化滞缓制约乡村建设投资效率提升
- （三）村域范围生产生活生态空间布局不协调
- 三 村庄布局优化的典型模式
- （一）城镇融入模式——城郊融合类村庄
- （二）城镇中心化模式——集聚提升类村庄
- （三）特殊保护模式——特色保护类村庄
- （四）片区抱团发展模式
- （五）易地迁建模式——搬迁撤并类村庄
- 四 适应乡村人口变化趋势的村庄布局优化思路与政策建议
- （一）村庄布局的优化思路
- （二）村庄布局的优化建议
