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耕地地力保护补贴制度完善研究
耕地地力保护补贴制度完善研究
报告字数：12077字
报告页数：12页
摘要：粮食可持续安全关系国民生存和发展。耕地地力的良好状态是粮食可持续产出的根基。作为落实“藏粮于地”战略的重要举措，耕地地力保护补贴乃支持耕地地力保护、实现粮食可持续安全的重要财政调控手段。审视当前补贴制度实践，在具体规范设定及绩效核定方面均存在与“功能性”转向的背离。亟待明晰补贴对象，修正普惠制补贴标准，注重补贴效果的核验并使之与补贴发放有效衔接。
文章目录
- 一 研究的缘起
- 二 耕地地力保护补贴制度实然问题研判
- （一）补贴对象与实际地力保护主体相悖
- （二）“普惠”的补贴标准滞碍补贴发挥激励作用
- （三）补贴发放与地力保护效果缺乏衔接
- 三 耕地地力保护补贴制度完善之逻辑起点
- 四 耕地地力保护补贴制度完善之三维进路
- （一）补贴对象：精准化厘定
- （二）补贴标准：差别化设定
- （三）补贴效果：常态化核验
