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农村集体经济组织运行问题实证研究——基于川渝两地改革状况的实践考察
农村集体经济组织运行问题实证研究——基于川渝两地改革状况的实践考察
报告字数：21276字
报告页数：19页
摘要：农村集体产权制度改革试点工作已接近尾声，但农村集体经济组织运行过程当中所涉及的集体经济组织法人治理机制、成员资格认定、股权设置与管理模式等方面仍存在治理机制混乱、认定标准不一、股权分配不均等问题。对川渝两地四区市近200户农民以问卷调查、座谈访问等方式得出的统计结果表明，需要在了解集体经济组织运行实际状况的基础之上把握制度落地的关键，并进行针对性的制度设计与体系构建，首先，应加强完善集体经济组织治理与监管机制，分步处理“政经分离”问题；其次，需通过进一步明确成员资格认定标准并形成相应决议机制来保障成员的相关利益；最后，可鼓励集体经济组织根据自身情况不断丰富股权类型设置与权能实现形式，使集体收益分配落到实处。
文章目录
- 一 引言
- 二 集体经济组织的法人治理机制
- （一）集体经济组织设立与内部机构设置
- （二）集体经济组织的监管机制
- （三）农村集体经济组织负责人选任与“交叉任职”
- 三 集体经济组织的成员资格认定因素
- （一）农村集体经济组织成员资格认定的一般因素
- （二）农村集体经济组织成员资格认定中的特殊因素
- 四 集体经济组织的股权设置与管理模式选择
- （一）农村集体经济组织的股权类型设置
- （二）农村集体经济组织的股权管理模式
- 五 保障集体经济组织良好运行的具体途径
- （一）完善集体经济组织内部治理与监管机制
- （二）明确成员资格认定标准与决议机制
- （三）丰富股权类型设置与权能实现形式
