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持之以恒完善营商环境——基于增强政府社会治理能力的着力点
持之以恒完善营商环境——基于增强政府社会治理能力的着力点
报告字数：21591字
报告页数：28页
摘要：“投资不过山海关”是制约新时代东北振兴的重要因素，核心是营商环境的不完善。近年来，东北三省在优化营商环境方面精准施策，连出重拳，着力解决营商环境中的突出问题，取得了显著的成效，“山海关不住，投资在东北”正在形成。从调研来看，企业和群众普遍反映营商环境有了明显的改善，政府部门服务态度好了，办事时间缩短了，办事效率提升了。但相对于南方发达地区以及与市场主体的诉求仍有一定差距，营商环境建设仍存在一些突出问题，市场主体的获得感有待提升。2021年对东北的一项问卷调查显示，80.4%的答卷者认为“创建更具竞争力的软环境”是政府各项工作中的当务之急。整体来看，东北营商环境建设尚处在起步阶段，完善营商环境是持之以恒、锲而不舍、步步为营、久久为功的长期事业，决不能有半点松懈。
文章目录
- 一 东北营商环境发展现状分析
- （一）政策法规体系不断完善
- （二）放管服改革持续深化
- （三）政务服务水平持续提升
- （四）良好的社会氛围正在形成
- 二 基于问卷调查对东北营商环境的分析
- （一）调查问卷基本情况
- （二）企业对营商环境的总体评价
- （三）企业对政务服务环境的评价
- （四）企业对法治环境的评价
- （五）企业对信用环境的评价
- （六）企业对金融环境的评价
- （七）企业对基础保障环境的评价
- （八）企业对优化营商环境的建议
- 三 当前东北营商环境仍存在的问题
- （一）在全国综合排名不高
- （二）部分窗口服务人员专业素质有待提升
- （三）部分公务人员服务意识差，不担当不作为，导致“最后一公里”问题
- （四）重商亲商的人文环境尚未真正建立起来，司法公信力有待提升
- 四 对策建议
- （一）进一步深化“放管服”改革，动态对标南方发达地区
- （二）把优秀的人才放到窗口第一线
- （三）全方位树立服务理念，建立教育、处罚与激励相结合的机制
- （四）打造诚信政府，带动形成有契约精神、讲规则、公正法治的营商环境
- （五）稳定和激发企业家在东北持续投资兴业的信心和激情，打造东北企业群体新形象
