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四川农业转移人口市民化研究
四川农业转移人口市民化研究
报告字数:10636字
报告页数:14页
摘要:推进农业转移人口市民化,是实现城乡融合发展的重要举措。在推进农业转移人口市民化的过程中,本报告发现四川省积累了一些宝贵的经验,如改革户籍制度促进服务均等化、建立市民化奖励机制、建立城乡内外联动机制以及发展县域经济促进城乡融合等。但在推进市民化道路中依然面临市民化成本较高且政府支出压力增大、城镇化率增长相对缓慢、中小城市吸纳能力不强以及城市“虹吸”现象加剧造成农村“空心化”等困境,同时城乡二元经济制度、经济社会因素和农业转移人口个体差异等原因对于农业转移人口市民化意愿也存在不同程度的影响。因此,本报告提出了降低市民化成本、缓解政府支出压力,推进省内城镇化均衡发展,激发非省会城市活力以及促进农业转移人口家庭式转移等建议来加速推进四川农业转移人口市民化,对于四川省到2025年实现省内常住人口城镇化率超过60%,到2035年与全国基本同步实现新型城镇化目标具有重要意义。
文章目录
- 一 四川农业转移人口市民化的经验做法及成效
- (一)改革户籍制度实现住有所居,加强权益保护促进服务均等
- (二)建立农业转移人口市民化奖励机制,扶持农业转移人口就业创业
- (三)建立城乡内外联动机制,提升基层服务能力
- (四)以发展县域经济为切入点促进城乡融合,带动形成新型工农城乡关系
- 二 四川农业转移人口市民化面临的困境
- (一)农业转移人口市民化成本较高,政府公共预算支出压力增大
- (二)城镇化率增长相对缓慢,各地级市之间差异明显
- (三)省会城市市民化承载空间受限,中小城市吸纳能力需增强
- (四)城市“虹吸”现象加剧,家庭转移不完全出现“空心化”现象
- 三 影响四川农业转移人口市民化的因素
- (一)城乡二元经济制度的影响
- (二)经济社会因素的影响
- (三)农业转移人口个体差异产生的影响
- 四 加速推进四川农业转移人口市民化的对策建议
- (一)优化政策环境,降低市民化成本,缓解政府公共预算支出压力
- (二)推进城镇化均衡发展,缩小城镇化率的差距
- (三)激发非省会城市活力,缓解省会城市承载压力
- (四)增强农业转移人口城市融合度,促进农业转移人口家庭式转移