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东莞市组级经济优发展、强监管的调研报告
东莞市组级经济优发展、强监管的调研报告
报告字数:9288字
报告页数:11页
摘要:东莞市约六成村(社区)存在组级经济。在村组两级经济中,组级以三成的资产,贡献了四成的收益,承担了近六成的分红。统筹组级资源,是东莞破解空间碎片化困局、推动城乡融合发展的必由之路。受思想观念、发展水平、有效管理等制约,在错失土地股份合作制、土地确权、组织登记发证等重要节点机遇后,东莞组级经济统筹进入了稳扎稳打、久久为功的新阶段。研究建议:(1)通过“一村一组”、项目统筹、直接合并等模式,多元推进组级经济统筹;(2)对于暂时不能统筹的组级经济,通过搭建新平台、树立新典型、创设新机制等方式,分类引导其提质增效、均衡发展,为统筹创造条件;(3)通过推动“组财村管”、村级财务室规范化建设、农村集体经济地方立法等举措,全面加强组级经济监管。
文章目录
- 一 基本现状
- (一)组织数量
- (二)经济总量
- (三)发展质量
- (四)全局定位
- 二 探索经历
- (一)土地股份合作制
- (二)组级经济统筹
- 三 制约因素
- (一)思想观念的制约
- (二)发展水平的制约
- (三)有效管理的制约
- 四 他山之石
- (一)浙江:存而不论
- (二)深圳:扁平管理
- (三)中山:统一核算
- 五 对策建议
- (一)多元推进统筹
- (二)分类指导发展
- (三)全面加强监管