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河北省农村基本养老服务供给优化路径研究
河北省农村基本养老服务供给优化路径研究
报告字数：10650字
报告页数：15页
摘要：党的二十大报告提出要“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。河北省农村养老事业建设虽然取得了长足发展，但与实现该目标还存在一定差距。村委会在供给基本养老服务方面具有“熟人”优势、“孝亲”传统和“适配”养老资源等。在公办养老机构“杯水车薪”、民办养老机构“有心无力”、互助养老“后继乏力”的农村养老新形势下，亟须发挥村委会主体作用，挖掘利用农村养老资源，以提供助餐服务为根本，拓延服务内容和范围，多渠道保障资金持续，为全体老年人提供水平适度、数量适需、内容适配、适合当地经济发展和生活水准的普惠型基本养老服务，提升农村老年人获得感、幸福感、安全感。
文章目录
- 一 河北省当前农村养老需求层次较低，以基本生活需求为主，但总体形势日益严峻
- （一）河北省当前农村老人养老诉求以满足基本生活需求为主
- （二）河北省农村老人对非家庭型养老服务的需求日益迫切
- 二 农村村委会在农村基本养老服务供给中大有可为
- （一）农村村委会可以在道德层面促进家庭养老服务供给
- （二）农村村委会可以调配农村养老资源直接供给基本养老服务
- 三 省内外农村村委会增加基本养老服务供给的有效实践
- （一）省内实践
- （二）省外实践
- 四 农村村委会基本养老服务供给实践中存在的主要问题与困境
- （一）养老受益面较窄
- （二）资金支撑力度不足
- （三）经营管理不规范
- （四）村委会动力不足
- 五 优化增加河北省农村基本养老服务供给的对策建议
- （一）以强化农村村委会基本养老服务主体地位为重点，强化制度建设，加快建立健全农村基本养老服务供给体制机制
- （二）以打造“老年食堂”为重点，健全保基本、兜底线层次的服务，构建适度福利化和互助型的农村社会化基本养老服务体系
- （三）以设立养老专项基金为重点，建立多元化长效筹资渠道，强化农村养老资金支撑
- （四）以强化村规民约约束效力为重点，积极发挥“五老”等乡贤能人力量，营造农村孝亲敬老氛围
