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生育支持政策的瞄准、效率与可持续性
生育支持政策的瞄准、效率与可持续性
报告字数：13640字
报告页数：17页
摘要：我国生育支持政策顶层设计已初步完成，但以提高政策有效性和可持续性为目的的政策瞄准机制尚不健全。本文首先以扶贫政策为例系统介绍社会政策瞄准方法，并从识别指标和群体两个维度突出了生育支持的政策瞄准特点，随后概述了我国生育支持的政策瞄准现状。基于统计年鉴、历次人口普查汇总数据和微观调查数据的分析发现：首先，我国各年龄段未育妇女的生育意愿显著高于已育妇女，提高一孩生育率仍应是当前生育支持政策关注的重点。其次，我国的生育峰值年龄有明显推迟的趋势，在政策瞄准时也应相应向生育峰值年龄段的育龄妇女倾斜。再次，乡村、镇的一孩生育率下降明显，二孩及以上生育率增幅也呈现放缓趋势，生育支持的政策瞄准也应充分考虑城乡差异。最后，30～39岁已育高收入女性未来3年有生育计划比例高于低收入女性，因此有针对性地提升高人力资本家庭生育率也可有效提高生育支持政策瞄准精度。
文章目录
- 一 生育支持的政策瞄准特点
- （一）社会政策瞄准方法：以扶贫政策为例
- （二）生育支持的政策瞄准特点
- （三）我国生育支持的政策瞄准现状
- 二 生育支持的政策瞄准的实证分析
- （一）不同孩次总和生育率变动趋势
- （二）生育率年龄分布
- （三）生育行为的教育分布
- （四）城乡生育率差异
- （五）基于微观劳动力市场调查数据的政策瞄准分析
- 三 政策建议
- （一）科学运用多种政策瞄准工具提高生育支持政策瞄准精度
- （二）有针对性地促进高人力资本水平群体生育率
