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规划式治理：中心工作机制中的运转乡村
规划式治理：中心工作机制中的运转乡村
报告字数：26281字
报告页数：33页
摘要：任何治理模式都要与特定的经济基础相适应。作为国家治理的重要一环，乡村治理要契合国家治理的内在逻辑。从历史上看，在我国工业化的启动阶段，乡村的运转要承担起为我国赶超式发展提供资金积累的历史使命，这是形成国家与乡村社会关系的推动力量，塑造了国家与乡村社会之间的规划式支配关系。基层政权作为国家权力在乡村社会的权威性代表，其治理必然体现国家的治理目标，完成规划性支配的治理任务，承担运转乡村的历史使命，塑造乡镇规划式治理的基本样态。
文章目录
- 第一节 运转乡村功能的规划机制
- 一 以现代国家建构为目标运转乡村
- 二 以渐进方式推动乡村社会政治发展
- 三 以低回应性构建乡村运转路径
- 第二节 运转乡村制度结构的规划机制
- 一 政治系统理论中的结构
- 二 中心工作机制的结构
- 第三节 运转乡村路径的规划机制
- 一 重视以行政化政策工具运转乡村
- 二 重视以政府文件运转乡村
- 三 乡村运转的制度化水平有待提升
- 第四节 乡镇规划式治理的理论审视
- 一 政府职能的治理理论审视
- 二 组织再造的治理理论审视
- 三 行政过程的治理理论审视
