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乡村治理现代化的目标体系、难点问题及破解思路
乡村治理现代化的目标体系、难点问题及破解思路
报告字数：12448字
报告页数：17页
摘要：乡村治理现代化是农业农村现代化的制度基础，更是国家治理现代化的重要组成部分。本文在系统梳理治理现代化内涵的基础上，明确提出乡村治理现代化的多元化、一体化、法治化、精细化和高效化“五化”目标。在此基础上，以治理体系和治理能力现代化为框架，结合实际情况指出乡村治理现代化建设中凸显的两大难点，即基本公共服务均等化与公共服务供给高效率间的矛盾、乡村治理自治性要求与行政性倾向间的矛盾，并从六个方面给出了针对性建议。
文章目录
- 一 乡村治理现代化的内涵与目标
- （一）乡村治理现代化的内涵
- （二）乡村治理现代化的“五化”目标
- 二 推进乡村治理现代化的两大难点
- （一）妥善处理基本公共服务均等化与公共服务供给高效率间的矛盾
- （二）妥善处理乡村治理自治性要求与行政性倾向间的矛盾
- 三 破解思路
- （一）以均等化的布局理念，确保兜稳农村基本公共服务网底
- （二）以一体化为提效策略，促进公共服务可及性提高
- （三）以数字化为重要手段，推动优质公共服务资源的均衡配置
- （四）以多元化为发展方向，厘清政府尤其是乡镇政府在乡村治理现代化中的地位和作用，激活农民的治理主体性
- （五）以法治化治理为行为底线，警惕各级政府和村“两委”的越位做法
- （六）以全社会之力，充盈乡村治理资源，多渠道引入、培养乡村治理人才
