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农村集体产权制度改革的法律问题研究——基于对两省(市)农村集体产权制度改革异同的实践考察
农村集体产权制度改革的法律问题研究——基于对两省(市)农村集体产权制度改革异同的实践考察
报告字数:16731字
报告页数:15页
摘要:广东省、重庆市两地在农村集体经济组织的治理机制、成员资格认定、股权类型设置和管理模式等改革的重大领域面临许多共性的问题,而在农村集体经济组织立法模式、组织机构的人员构成、集体资产股份流转现状等许多具体问题上存在较大差异。同一改革内容会因试点单位改革阶段的不同而有所差异,这种差异会随着改革进程的推进而逐渐消解。进一步深化农村集体产权制度改革,首先,应当深入推进“政经分离”改革,理顺农村集体经济组织与村委会、村党组织的关系,完善农村集体经济组织的治理机制;其次,应当积极探索“一般+特殊”的农村集体经济组织成员资格认定规则;最后,应当深化股份合作制改革,逐步优化农村产权流转交易的制度环境。
文章目录
- 一 引言
- 二 农村集体经济组织的治理机制问题
- (一)农村集体经济组织的静态治理结构
- (二)农村集体经济组织的动态治理机制
- 三 农村集体经济组织成员权利问题
- (一)农村集体经济组织成员资格认定的一般规则
- (二)农村集体经济组织的成员资格认定与股东资格取得
- 四 农村集体资产股份合作问题
- (一)集体经济组织的股权类型设置
- (二)农村集体经济组织的股权管理模式
- (三)农村集体资产股份的流转权能
- 五 完善农村集体产权制度改革的建议
- (一)深入推进“政经分离”改革,完善农村集体经济组织治理机制
- (二)探索建立“一般+特殊”的成员资格认定规则
- (三)完善优化集体资产股份流转交易的制度环境